被选为杭州市食品安全信用体系建设试点企业
2005-9-10 15:49:58
2005年7月29日，杭州市食品安全委员会办公室负责人郭泰鸿召开了新闻发布会，在新闻发布会上，正式公布了3个行业，30家企业作为试点企业。与此同时公布了试点企业名单，我公司在众多企业中脱颖而出——榜上有名。
此次评选试点企业的标准为：一、企业质量管理基础比较好；二、市场规模比较大；三、社会影响比较大等方面。
在发布会上杭州市食品安全委员会办公室主任、杭州市食品药品监督管理局局长郭泰鸿就我市食品安全信用体系建设试点工作回答了记者问：
一、我市被省政府列为食品安全信用体系试点城市之一，市政府又把食品安全信用体系建设试点工作作为今年为民办实事项目的重要内容，请问食品安全信用体系建设试点有什么重要意义？
答：“政以民为本，民以食为天，食以安为先”，食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济发展和社会稳定，关系到党和政府的形象。食品安全监管责任重于泰山，做好食品安全工作意义重大。市委、市政府高度重视食品安全工作，近年来全市上下共同努力，全面实施食品放心工程，深入开展食品安全专项整治，不断加大对食品安全的监管力度，严厉打击制售假冒伪劣食品违法活动。我市食品安全状况总体是好的，但是同人民要求相比较、同党中央、国务院和省委、省政府的要求相比较，仍有差距。我市食品安全状况不容乐观，一些深层次的问题尚未能根本解决，食品安全形势依然严峻。食品安全信用体系建设是食品安全的治本之策和长效机制。食品安全信用体系建设以培养食品生产经营企业遵纪守法为核心，通过相应的制度规范、运行系统和运行机制的建设，实现褒奖守信、惩戒失信，从而全面提高食品安全水平。
二、请问我市食品安全信用体系建设试点的目标是什么？
答：通过食品安全体系建设试点，逐步建立起食品安体信用体系的基本框架和运行机制，使食品安全水平迈上一个台阶。
——在制度规范上，初步建立起食品安全信用的监管体制、征信制度、评价制度、披露制度、服务制度、奖惩制度等，使食品安全信用体系建设的主要方面有法可依，有章可循。
——在运行系统上，初步建立起食品安全信用管理系统和服务系统，如公开、便利的食品安体信用查询系统，科学、公正的食品安全信用评价系统，不断提高管理与服务水平，逐步满足社会对食品安全信用服务的需求。
——在信用活动上，通过宣传教育、需求培育、失信联防等活动，进一步增强全社会的食品安全信用意识，营造食品安全信用环境，创造食品安全信用文化。
——在运行机制上，初步建立起食品安全信用运行机制，全面发挥食品安全信用运行机制，全面发挥食品安全信用体系对于食品安全工作的规范、引导、督促功能。对食品市场中的制假售假等违法行为充分发挥警示和惩戒作用。
三、请问食品安全信用体系建设试点工作的核心内容是什么？
答：归纳起来就是建立两个档案，构建一个机制。两个档案是指企业生产经营档案和信用监管档案，一个机制是信用奖惩机制。
企业生产经营档案就是各试点企业要按照《食品卫生法》、《产品质量法》、《标准化法》有关法律法规以及我市相关要求，结合企业内部生产经营特点，建立健全各项管理制度，如原材料采购验收制度、生产台帐制度、购销记录制度、索证索票制度、风险控制制度、产品说明制度、包装标识制度、出厂检验制度，并对制度的执行情况作出全面、客观、详实的原始记录，通过建立健全企业生产经营全过程的内部档案，切实规范企业的生产经营行为，不断提高企业生产经营水平。
信用监管档案就是结合监管工作和服务工作需要，综合各食品安全监管部门的监管信息和行业信息，积极探讨构建统一的食品安全信用信息平台。试点企业的信用监管档案的基本内容包括企业的基本信息、优良信息、提示信息和警示信息等。只服务于监管机关和行业协会的工作需要，而不对社会公布的信息为闭环信息，而经过遴选，服务于广大消费者知情权，对全社会公开的信息为开环信息。闭环信息要畅通，开环信息要规范。通过食品企业信用监管档案的建设，积极探索食品安全统一管理、综合执法、联合执法的路子。
一个机制就是要建立健全信用奖惩机制。要充分利用“企业生产经营档案和信用监管档案”的成果，建立并发挥信用奖惩机制的作用，褒奖守信，惩戒失信。对长期守法诚信企业要给予宣传、支持和表彰，在年检、抽检等方面给予便利和优惠；对严重违反食品安全管理制度，制假售假等严重失信的食品企业及法定代表人列入“黑名单”，通过新闻媒体向社会公布，形成联合打假、失信曝光的机制，使不守信者寸步难行。
四、请问我市食品安全信用体系建设试点总的安排是什么？
答：试点工作从2005年1月起至2006年5月，大致分为三个阶段：启动阶段、实施阶段和总结阶段。我们选择肉类、粮食和儿童食品等3个行业为试点行业，每个行业确定10家质量管理基础比较好、市场规模比较大、社会影响比较大的企业作试点企业。我们前期试点已做了大量工作，这次全市食品安全信用体系建设试点工作进入实质性的操作阶段。食品安全信用体系建设是一项新的工作，一项系统工作，对提高食品意义重大。我们各食品安全监管部门以及试点企业将按照省政府、市政府有关要求，大胆探索，勇于实践，力争圆满完成试点所确定的各项工作任务，确保人民群众的饮食安全。
编者语：此次被评选为杭州市食品安全信用体系建设试点企业是值得大家庆祝的事情，同时也是大家共同努力的结果。但是，我们在取得成绩面前勿需骄傲，我们应该更加努力、更加持之以恒，严把食品安全质量关，把食品安全信用体系试点工作进行到底，把生产中的每个细节落到实处，力争在2006年取得一个更加圆满的胜利。 | 
